Закон про медіацію

Верховною Радою України (ВРУ) було прийнято та направлено Президенту України на підпис Закон «Про медіацію». Даним Законом визначаються правові засади та порядок проведення медіації як позасудової процедури врегулювання конфлікту (спору).

Загалом, законодавча процедура по даному Закону тривала понад 18 місяців, який фактично також є проміжком часу, який минув між першим та другим читанням. З огляду на викладене, зміст законопроєкту на першому читанні та зміст прийнятого Закону мають певні відмінності. Так, зокрема, суттєвими змінами до змісту законопроекту є наступні:

• доповнено мету медіації, яка вже передбачає дві цілі, а саме під час даної процедури сторони намагаються запобігти виникненню або врегулювати конфлікт (спір). Тобто медіація почала виконувати не лише регулювальну, але й превентивну функцію;
• уточнено перелік етапів, коли може бути поведена медіація, шляхом доповнення його етапом досудового розслідування для примирення потерпілого з підозрюваним;
• зазначено, що проведення медіації не впливає на перебіг позовної давності;
• спрощено вимоги до осіб, які можуть стати медіатором, тобто наявність вищої освіти вже не вимагається;
• дію Закону поширено на осіб, які до набрання чинності цим Законом пройшли навчання базовим навичкам медіатора, що підтверджується сертифікатами.

Загалом, медіатор не може приймати рішення по суті конфлікту (спору) між сторонами медіації. При цьому, в угоді за результатами медіації сторони медіації можуть вийти за межі предмета конфлікту (спору). Інформація про медіаторів розміщуватиметься у реєстрах, які будуть розміщені в мережі Інтернет та доступ до яких буде відкритим.

Законом також вносяться зміни до ряду процесуальних кодексів в розрізі можливості застосування медіації під час суду. Так, сторони у справі звернутися до суду з клопотанням щодо проведення позасудового врегулювання спору шляхом медіації. У такому випадку суд може зупинити провадження у справі на час проведення медіації, але не більше 30 днів з дня відповідної ухвали суду.

Водночас, медіація може проводитися і під час досудового розслідування, проте Законом не передбачено жодних змін до положень КПК України, що може призвести до певних колізій на практиці.

Отже, медіація по своїй суті має стати альтернативою державним судам. Однак, з огляду на недосконалість положень Закону його реалізація може не досягти цілей, які переслідує медіація.